Доклад на пленарном заседании 4-ой Международной конференции «Управление развитием крупномасштабных систем MLSD’2010″ «Управление организациями:проблемы и направления развития».
Управление организациями: проблемы и направления развития
Б.Г. Литвак
На современном этапе экономического развития, когда значительные изменения ситуаций принятия решения нередко оказываются непредсказуемыми, а скорость их возрастает, управление организацией требует высокого профессионального уровня. Эффективное управление становится возможным только при условии адекватного видения управленцем ситуации принятия решения, владения законами и технологиями управления.
Это ставит перед наукой управления, принципиально новые задачи изучения закономерностей развития управленческих ситуаций с целью выработки рекомендаций для управленцев-практиков по формированию и функционированию систем управления.
В целом состояние науки управления организацией можно охарактеризовать, как преднаучное, поскольку отсутствует единая общепринятая система основополагающих понятий таких, как стратегия, управление, эффективность, а теории преимущественно отражают видение того или иного аспекта управленческой проблемы тем или иным автором. Состояние науки управления организацией во многом напоминает состояние экономики до появления работы Адама Смита «Исследование о природе и причинах богатств народов» (1), способствовавшей превращению разрозненных экономических исследований в единую научную теорию.
Работы по стандартизации управления проектами относятся преимущественно к управлению в хорошо известных, повторяющихся ситуациях (2). В них не рассматриваются многие реальные ситуации принятия решения, в которых значителен элемент неопределенности и риска, когда 100%-ная информация о ситуации принятия решения отсутствует. Именно поэтому мы вынуждены говорить об управлении не только, как о науке, но и как об искусстве, что делает проблему формирования науки управления организацией еще более сложной (3).
Актуальность создания единой теории управления организацией определяется ее востребованностью для управленческой практики и влиянием, которое управление оказывает на все сферы деятельности. Информационная революция конца ХХ века преобразовала технологии получения, передачи и анализа информации, используемой при принятии управленческих решений, изменив структуру и характер коммуникаций в системах управления. Особая роль сегодня принадлежит ERP-системам и автоматизированным интеллектуальным системам управления таким, как экспертные системы, системы поддержки принятия решений, автоматизированные системы экспертного оценивания.
С начала ХХ века формируются парадигмы науки управления. Начиная от инженерных подходов научной организации труда Тейлора, принципов эффективного управления организацией, сформулированных Эмерсоном, Файолем и многими другими практиками и теоретиками управления до современных подходов, используемых при стратегическом управлении организацией.
Современные исследования позволяют определить основной управленческий цикл, включающий основные этапы процесса управления организацией от получения информации о ситуации принятия решения до контроля и анализа хода реализации плана, а при необходимости его корректировки (Рис. 1).
Рис.1
Это позволяет, наряду с процессным, системным и ситуационным подходами науки управления, сформулировать конструктивный подход в управлении, в основе которого последовательная разработка таких управленческих конструкций, как видение, концепция, стратегия, стратегический план, объединенных в единый управленческий проект (4).
В рамках этого подхода даются конструктивные определения основных управленческих конструкций. В качестве примера приведем определение фундаментального для науки управления определения стратегии, включающей стратегические цели, технологии их достижения, необходимые для этого ресурсы и систему управления, обеспечивающую достижение поставленных целей. Отсутствие хотя бы одной из перечисленных выше составляющих переводит стратегию из категории управленческих конструкций. Такое определение стратегии уже содержит в себе алгоритм ее разработки, предполагая последовательное формирование целей, определения необходимых технологий и ресурсов для их достижения, а также системы управления, обеспечивающей их достижение (5).
К числу основных направлений развития науки управления организацией относятся:
- Анализ, систематизация и обобщение практики стратегического управления
- Развитие общей теории управления организацией
- Развитие специальных теорий управления организацией
- Развитие информационных технологий управления.
В рамках развития общей теории управления организацией особая роль принадлежит моделированию процесса управления и более широкого использования математических методов исследования и формирования управленческих решений. В этом плане любопытной представляется точка зрения В.И. Арнольда (6) развитие «мягких» моделей, способных описывать реальные управленческие ситуации. Дополнительную актуальность приобретают исследования проблемы принятия коллективных решений, математических методов коллективного выбора.
Основным препятствием к широкому применению математических методов в теории управления организацией стал качественный (неколичественный) характер информации, используемой при управлении организацией. Преодолеть это препятствие возможно с развитием методов и технологий экспертного оценивания, предназначенных как для работы с количественной, так и с качественной информацией (7). Развитие математических методов экспертного оценивания явилось, по существу, продвижением в направлении создания «мягких» математических моделей в терминологии В.И. Арнольда.
Дальнейшее развитие получили специальные методы моделирования ситуаций принятия решений, связанных с принятием решений в условиях неопределенности и риска, использование оптимизационных задач, задач с многокритериальными целевыми функциями, сетевого и календарного планирования. Самостоятельным направлением теоретических исследований стала разработка теорий и технологий прогнозирования: изыскательского, нормативного и экспертного.
Перспективным представляется направление разработки теоретических исследований, связанных с созданием собственных методов анализа, обобщения и систематизации, создания алгоритмов решения задач управления организацией.
Литература
1. Смит А. Исследование о природе и причинах богатств народов. М.: Эксмо, 2007.
2. ANSI PMI PMBOK® Guide 4th Edition, 2008.
3. Ларичев О.И. Наука и искусство принятия решений. М.: Наука, 1979.
4. Литвак Б.Г. Наука управления: теория и практика. Изд-во «Дело» АНХ, 2010.
5. Литвак Б.Г. Разработка управленческого решения. Изд-во «Дело» АНХ, 2008.
6. Арнольд В.И. «Жесткие» и «мягкие» математические модели. – М.: Администрация Президента РФ, Научно-практический семинар «Аналитика в государственных учреждениях», 1997.
7. Литвак Б.Г. Экспертные технологии управления. М.: Дело, 2004.